前言
澳門特別行政區(qū)自回歸祖國(guó)以來,積極融入國(guó)家發(fā)展大局,依托自身獨(dú)特的地理及文化優(yōu)勢(shì),逐步推進(jìn)多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。在新的發(fā)展階段,特區(qū)政府為全面融入國(guó)家“十四五”規(guī)劃及粵港澳大灣區(qū)建設(shè),創(chuàng)新推出"打開澳門全年免費(fèi)精準(zhǔn)資料,結(jié)構(gòu)化推進(jìn)計(jì)劃評(píng)估_FT7.128"方案,旨在通過資料共享及結(jié)構(gòu)化評(píng)估,提升澳門政策執(zhí)行效果,增強(qiáng)市民、企業(yè)的獲得感和參與感。
資料共享平臺(tái)的建設(shè)
資料共享平臺(tái)是本方案的核心,集資源整合、信息發(fā)布、意見反饋等多項(xiàng)功能于一體。政府通過該平臺(tái),將免費(fèi)、精準(zhǔn)的澳門政策資料,如法律法規(guī)、政策解讀、辦事指南等,予以全面披露。
平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立政策數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)政策信息的自動(dòng)更新、精準(zhǔn)分類及標(biāo)簽化索引,方便使用者快速獲取所需資料。同時(shí),通過優(yōu)化交互界面設(shè)計(jì),提升用戶體驗(yàn),讓民眾更加便捷地感知及應(yīng)用政策福利。
精準(zhǔn)導(dǎo)航指引
針對(duì)澳門市民及企業(yè)的政策需求特點(diǎn),特區(qū)政府將資料精準(zhǔn)分類,并提供針對(duì)性導(dǎo)航服務(wù)。通過智能化標(biāo)簽檢索,用戶能夠按照個(gè)人或機(jī)構(gòu)需求,一鍵檢索相關(guān)政策、法規(guī)及辦事流程。
此外,針對(duì)不同群體的需求,平臺(tái)將提供個(gè)性化政策推送,如為居民提供最新的社會(huì)福利政策更新,為企業(yè)提供最新的稅務(wù)優(yōu)惠政策等,確保每項(xiàng)政策紅利及時(shí)惠及對(duì)應(yīng)群體。
計(jì)劃評(píng)估機(jī)制的構(gòu)建
結(jié)構(gòu)化推進(jìn)計(jì)劃評(píng)估是確保政策執(zhí)行效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。特區(qū)政府將建立一套科學(xué)合理的評(píng)估機(jī)制,對(duì)各項(xiàng)政策執(zhí)行效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),并及時(shí)調(diào)整完善。
具體而言,評(píng)估將分為目標(biāo)評(píng)估、過程評(píng)估、績(jī)效評(píng)估三個(gè)維度。目標(biāo)評(píng)估聚焦政策目標(biāo)設(shè)定的合理性、可達(dá)成性;過程評(píng)估則關(guān)注政策實(shí)施過程中的組織協(xié)調(diào)、資源配置合理性;績(jī)效評(píng)估則以政策效果為導(dǎo)向,評(píng)估政策實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響。
政策調(diào)整與完善
依托結(jié)構(gòu)化的計(jì)劃評(píng)估,特區(qū)政府政策部門需持續(xù)監(jiān)測(cè)政策實(shí)施過程,并在評(píng)估結(jié)果的基礎(chǔ)上及時(shí)進(jìn)行政策調(diào)整和完善。政策調(diào)整將結(jié)合實(shí)際問題和公眾意見反饋,努力使每項(xiàng)政策更精準(zhǔn)、更有效地服務(wù)于市民和企業(yè)。
例如,對(duì)于評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)執(zhí)行效果不佳的政策,相關(guān)部門需分析原因,提出改進(jìn)方案??赡艿拇胧┌ㄔ黾忧捌谡咝麑?dǎo)、改進(jìn)政策執(zhí)行機(jī)制或調(diào)整政策目標(biāo)等。政策完善將用以回應(yīng)公眾的新需求、新期待,激發(fā)社會(huì)活力和創(chuàng)新潛力。
公眾參與和反饋渠道
公眾參與是政策評(píng)估的重要組成部分。特區(qū)政府將通過多種渠道收集公眾對(duì)政策實(shí)施效果的反饋,包括但不限于在線問卷、社區(qū)討論、公開聽證會(huì)等。
構(gòu)建民眾意見反饋快速響應(yīng)機(jī)制,設(shè)立專門的政策咨詢和投訴熱線,確保民眾意見得到充分聽取和重視。對(duì)于縮短政策周期,提升政策透明度和公眾滿意度均有重要意義。
透明公開的政策執(zhí)行過程
政策的透明度是提升政策公信力和接受度的關(guān)鍵。針對(duì)此,特區(qū)政府將推動(dòng)政策執(zhí)行過程的透明公開。
一方面,對(duì)外開放政策施行進(jìn)度跟蹤信息,包括政策執(zhí)行各環(huán)節(jié)的目標(biāo)進(jìn)度、執(zhí)行成果等,讓政策實(shí)施過程一目了然。另一方面,政策執(zhí)行結(jié)果將以季度報(bào)告形式公開,接受市民監(jiān)督和評(píng)估。
政策一體化推進(jìn)策略
隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的深度推進(jìn),澳門政策與內(nèi)地的政策一體化也成為現(xiàn)實(shí)需要。特區(qū)政府將通過“打開澳門全年免費(fèi)精準(zhǔn)資料”共享平臺(tái),加強(qiáng)與內(nèi)地的信息交流,確保澳門政策與內(nèi)地政策的有效銜接和協(xié)同推進(jìn)。
在此框架下,對(duì)涉及大灣區(qū)的政策,在制定之初便需充分考慮三地協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,制定一體化的區(qū)域政策推進(jìn)策略。通過共享經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、人才信息和政策動(dòng)態(tài),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供信息支撐和政策保障。
加強(qiáng)跨部門協(xié)同
為保證政策的有效推進(jìn),跨部門合作是不可或缺的。特區(qū)政府將整合政府資源,打造政策推進(jìn)的統(tǒng)一平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府部門間的有效溝通和協(xié)作。
為此,特區(qū)政府將建立起跨部門協(xié)作機(jī)制,由首要執(zhí)行部門牽頭跨部門合作項(xiàng)目,確保政策實(shí)施階段的信息流通與資源共享,以提高政策執(zhí)行的整體效能。
技術(shù)支持與升級(jí)
技術(shù)支持方面,澳門將加強(qiáng)政策數(shù)據(jù)化管理,借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能技術(shù),實(shí)現(xiàn)政策信息的高效加工和管理。
隨著技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展,特區(qū)政府還需對(duì)共享平臺(tái)的技術(shù)架構(gòu)進(jìn)行適時(shí)升級(jí),確保平臺(tái)的安全性、穩(wěn)定性和可擴(kuò)展性,以滿足日益增長(zhǎng)的用戶需求。
結(jié)語(yǔ)
“打開澳門全年免費(fèi)精準(zhǔn)資料,結(jié)構(gòu)化推進(jìn)計(jì)劃評(píng)估_FT7.128”是特區(qū)政府響應(yīng)新形勢(shì)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求推出的一項(xiàng)重要政策文件,旨在通過政策資料的精準(zhǔn)共享及高效評(píng)估機(jī)制,推動(dòng)澳門政策執(zhí)行更加高效、透明,不斷滿足民眾和企業(yè)的多元需求。
未來,特區(qū)政府將持續(xù)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外合作伙伴的技術(shù)交流和政策合作,進(jìn)一步完善資料共享平臺(tái)功能,強(qiáng)化政策評(píng)估和監(jiān)督,推動(dòng)澳門在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用,為特區(qū)政府的長(zhǎng)期發(fā)展注入新動(dòng)力,為澳門市民帶來更多福祉。
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